“十一五”期间浦东新区努力将教师继续教育的重心下移，探索以校为本的教师专业发展模式，开展“教师专业发展学校”和“校本研修学校”¹建设工作。经过多轮滚动建设，共有19所学校被命名为“浦东新区教师专业发展学校”，204所学校被命名为“校本研修学校”。“十二五”期间，浦东新区将逐步提高学校在促进教师专业发展上的自主性和能动性，继续深入探索以校为本的教师专业发展模式，加强教师专业发展学校和校本研修学校建设。

一、指导思想

在“十一五”已有四种校本研修实施模式²的基础上，积极加以创新和发展；以学校教育教学实践中存在的真实问题为核心，以问题解决的课程化为目的，提升教师实践智慧，培育学校的教师教育能力，营造学校研修文化氛围，推动教师成为终身学习者、学校成为教师成长的摇篮，实现学校、教师与学生三者的共同发展。

二、建设目标

1．到2015年，新区教师专业发展学校从现有的19所增加到30所。努力使教师专业发展学校成为教师专业成长的“临床学校”和开展教育教学临床技能培训的示范校；自主完成的本校教师“十二五”继续教育学分不少于70%；每年至少有两门教师继续教育课程实现区域共享，积极打造区域教师继续教育精品课程。

2．到2015年，新区校本研修学校占全区学校总数的50%左右；自主完成的本校教师“十二五”继续教育学分不少于50%；努力形成创特色、促发展的研修氛围，争创教师专业发展学校。

3．提升校长的教师专业发展领导力，真正做到“校长是教师专业发展第一责任人”，能够组织策划高质量的教师专业发展活动。

三、申报条件

（一）校本研修学校

1．校长有较强的教师专业发展领导力，能有效主持、策划有针对性的校本研修活动。

2．学校有负责校本研修的组织机构，并能有序、有效开展校本研修活动。

3．在主要学科建设上有一批可以在学校层面或区域层面发挥专业引领、示范辐射作用的教师，骨干教师等优秀教师占全体专任教师的比例超过全区平均水平。

（二）教师专业发展学校

1．校长有很强的教师专业发展领导力，具有先进的教师专业发展理念，并且能够对其他学校产生一定的影响和经验辐射。

2．学校有专门负责教师专业发展的组织机构，有学科教研组被评为区级优秀教研组，能够创新校本研修活动。

3．学校有一支能在区域内起引领作用的优秀教师队伍。中学不少于2位区级学科带头人（含特级教师）和6位区级骨干教师，小学、幼儿园不少于1位区级学科带头人（含特级教师）和4位区级骨干教师。

4．学校已被确定为“浦东新区校本研修学校”，且连续两年年检成绩优秀。

四、评审程序

1．申报：校长依据本校教师专业发展情况，提出申请。

2．预审：教育署在接到申报材料后，组织有关人员、专家对学校提交的申报材料进行预审，在通过预审的学校申报材料上签署意见并报送浦东新区教育局。

3．答辩：各申请学校在专题培训基础上，形成并完善本校的教师专业发展建设规划，教发院组织有关专家开展基于规划文本和校长答辩的评审。

其中，校本研修学校评审以评估指标为基准，主要包括专家提问、专家与校长互动、专家提出建议等。专家将按照《浦东新区校本研修学校方案评估标准》（见附件一），根据学校实际工作基础、方案设计质量、校长答辩水平对各学校进行综合评分。

教师专业发展学校进行文本评审和现场评审。浦东新区教育局委托教育评估机构组织专家，按照《浦东新区教师专业发展学校建设评估指标》（见附件二）对各申报学校的申报材料进行文本评审，其结果为“通过”的进入现场评审。

4．审批：通过初审的学校材料报送评审小组审核，审核意见报新区教育局审议。

5．公示命名：通过审批的学校在网上或有关媒体上进行公示，公示通过的学校，由教育局命名为“浦东新区校本研修学校”、“浦东新区教师专业发展学校”，并授予“浦东新区教师专业发展学校”铜牌。

五、校本培训的课程设计与学分认定

（一）校本培训在浦东新区“十二五”教师继续教育课程结构中的位置与学分要求

浦东新区针对提升教师的专业素养，从“五类知识、三类课程、三种培训形式”三个维度来设计培训课程与学分要求（参见表1）

表1  浦东新区“十二五”教师培训的学分要求

注：必修课程，选修课程和研修课程均为每10学时计1学分。

       为了鼓励初、中级职称的教师积极开展教育科研，这里的学分要求体现一定的弹性，即科研和学校研修合起来共完成12学分。

浦东新区的校本培训课程主要由必修课程的公共必修课程和研修课程的学校研修课程构成，学分原则上不能相互替代。要求三类学校自主承担的校本培训课程类型和学分比例也略有不同：

1．教师专业发展学校要自主完成除专业必修（即市级共享课程）、教研、科研外的所有其他课程培训，使校本培训的学分不低于“十二五”教师继续教育总学分的70％。

2．校本研修学校要自主完成公共必修、学校研修的培训内容，使校本培训的学分不低于“十二五”教师继续教育总学分的50％。

3．其他学校也要自主完成必修课程的公共必修部分和学校研修课程的成果学分；学校研修课程的过程学分部分，可以通过组织教师参加市区两级的必修、选修课程完成（成果学分与过程学分的概念与标准参见下文及表2、表3）。

（二）公共必修课程的实施要求和学分认定

公共必修课程包括师德修养和现代教育技术2门课程，共计8学分。公共必修课程以学校为实施主体，浦东教育发展研究院提供相关支持，学校自主创设学习环境，自主设计和组织学习活动。具体实施要求如下：

1．师德修养

——学时：不少于40学时、计4学分。

——课程内容：包括《浦东新区“十二五”教师师德与育德能力培训方案》中“师德建设”与“‘两纲’实施”板块中的相关内容，以及思想政治、教育政策与法规等。

——实施形式：教师个人自主学习师德标兵的先进事迹，辅之以学校组织专题报告会、心得交流会、观看专题音像资料、参观访问、论坛，以及区层面组织“师德建设”专题讲座、开展讲述育人故事比赛等多种实施形式。每学期教师个人浏览指定的网络学习资源不少于6学时；学校组织的专题活动每学期不少于2次，每次不少于2学时。每位教师每学年的学习不少于10学时。要有学习记录、考勤记录等。

——考核：学校自定考核方式，并负责审核、备案；由基层学校党支部确立专人负责每次活动的出勤记录，学校每学年对教师进行考核并签署考核意见。学校于2015年6月30日前将《浦东新区校本研修活动记载表（必修课程——〈师德修养〉）》和《浦东新区校本研修活动考勤、考核记录卡（必修课程——〈师德修养〉）》交教发院教务处，经确认合格，可取得4学分。

2．现代教育技术

取得“全国中小学教师教育技术能力中级考试合格证书”的教师直接获得4学分，幼儿园自行组织培训，培训合格即获得4学分。学校在2014年6月30日前将本校教师中级考试合格名单（中小学）或其他相应培训合格名单（幼儿园）加盖学校公章后交教发院教务处，经确认合格，可取得4学分。

（二）学校研修课程的实施要求和学分认定

学校研修课程以学校为实施主体，旨在促进教师自主学习和个性化学习，针对教育教学中的实际问题进行研究，主要采用叙事研究、案例研究、行动研究等学习方式来完成。

学校研修课程主要关注教师参与过程中的体验与感悟，学分认定包括过程（学习、实践）学分认定和成果学分认定（尚未评为校本研修学校的其他学校只认定成果学分）。其中，过程学分认定工作主要由教研组长负责，每项活动必须有完整的过程记录材料；成果学分认定工作主要由教研组长和师训专管员负责。具体的学分认定标准见表2和表3：

表2  学校研修课程的过程学分认定标准

表3  学校研修课程的成果学分认定标准

注：公开课展示要求撰写课例，并且要在校园网上发表。课例内容必须涵盖教案设计（包含学生分析、目标设计、过程设计、资源设计和评价设计等）、课堂实录、专家点评和自我反思。

所有学校的在岗班主任校本研修的实施与学分要求，依据《上海市教育委员会关于“十二五”期间加强中小学班主任培训工作的通知》（沪教委德〔2011〕54号）落实，学校可以自行开发班主任校本研修课程，不少于40学时。

六、工作职责

（一）校本研修学校

1．对本校教师专业发展和校本研修创设有效的管理组织机构。

2．结合本校特点，确立校本研修模式，制订和实施本校校本研修实施方案，方案要体现符合本校教师专业发展目标与需求，班主任的校本研修应有机纳入研修内容设计之中。

3．制定符合本校实际的各项校本研修管理制度，筹措和落实校本研修经费，建立校本研修激励机制。

4．提供实践基地和课程资源。校本研修学校应与浦东教育发展研究院、相关大学和其他教师研究机构展开深度合作，为教师提供实践和研究基地，为新区教师继续教育提供实践类课程资源。

5．每年填写《校本研修学校手册》。按规定时间将相关材料交教发院教务处。

       依据《浦东新区“十二五”教师继续教育学分认定的若干规定》，鼓励教师将教育教学中的问题转化成课题进行研究，完成区级及以上立项课题研究，主持人记4个区级科研学分，有贡献的参与者记2级科研学分。

        6．指导教师每年如实填写《校本研修教师手册》。记录教师自身专业发展的轨迹，敦促教师及时完成校本研修的任务和学分，并予以审核。

7．负责本校校本研修过程性资料的积累、归档。

8．推荐发表或结集出版本校校本研修成果，扩大培训效益。

（二）教师专业发展学校

1．促进本校教师专业发展。教师专业发展学校应在浦东教育发展研究院、相关大学和其他教育研究机构的指导下，结合学校实际情况确定本校的教师专业发展实验项目或教科研课题，通过实验项目与教育科研将教师教育改革与学校改革紧密结合起来，推动本校教师专业发展与学校发展。

2．成为兄弟学校教师专业成长的“临床学校”。教师专业发展学校应有较强优势或特色的教师专业发展项目，积极开展教育教学临床技能培训，将本校的优势或特色辐射到其他学校，去影响、指导其他学校的教师发展；积极配合完成见习教师规范化培训工作，开展浸润于学科带教基地的见习教师教学能力指导和专业发展水平诊断，帮助他们尽快成长。

3．开展“结对帮扶”合作。教师专业发展学校应与在教师专业发展上相对薄弱的学校结对，在教育理念、学校规划与管理、科研与实验等方面进行合作交流，每年派出2%的教师支教新区农村学校，接收农村学校教师来校进修，为全区教育均衡发展作贡献。

4．提供实践基地和课程资源。教师专业发展学校应与浦东教育发展研究院、兄弟学校展开深度合作，为各个层面的教师提供实践和研究基地；每年至少为新区教师继续教育提供两门课程资源，并积极打造一批在区域层面颇具影响的精品课程；在区域教师专业发展的各项活动中有较高的参与度，并有较大贡献。

5．每年填写《校本研修学校手册》。允许学校自行设计不低于上级规定的电子手册，并保存好电子文稿备查。

6．指导教师每年如实填写《校本研修教师手册》。允许学校自行设计不低于上级规定的电子手册，并保存好电子文稿备查；敦促教师及时完成校本研修的任务和学分，并予以审核。

七、管理制度

1．签订协议

教师专业发展学校与新区教育局签订《浦东新区教师专业发展学校工作协议》（见附件三），按照工作协议履行职责。

2．考核评价制度

新区、学校每年要对学校和教师的校本研修情况进行综合考评，逐步建立和健全教师自评、同伴互评、学校总评、专家评审的校本研修评价方式，考评结果将纳入教师继续教育学分管理系统，并与学校评优、校长职级、教师资格认定、职称评审和职务聘任等挂钩。学校每年9月30日前将每学年的校本研修计划、总结和学分认定汇总表提交至教发院教务处。

3．蹲点随访制度

评审通过的学校，按照学校制定的规划（方案）自主开展工作。为了及时发现问题，总结学校的经验，推动学校的相关工作，新区教育局委托教发院实施过程随访。“十二五”期间，教发院将实行以蹲点为主要形式的随访，各部门的相关专业人员将深入蹲点学校开展指导，尤其是对非校本研修学校要加大扶持力度，促进这些学校校本研修工作的开展。

4．年检制度

依据《浦东新区校本研修学校年检评估标准》（见附件四），每年年底委托教发院对学校的校本研修进行检查，学校需要提供《校本研修学校手册》、《校本研修教师手册》以及相关的档案材料。对于连续两年年检达优秀的学校，“十二五”后续阶段实行免检，同时按1/5的比例对免检学校实行抽检。

根据《浦东新区教师专业发展学校工作协议》，委托教育评估机构组织专家对教师专业发展学校工作进行年检。对于连续两年年检达优秀的学校，“十二五”后续阶段实行免检。被评为“上海市教师专业发展学校”的学校，当年实行区级免检。

5．滚动与退出机制

对于年检不合格或校本研修学分没有按时完成的教师专业发展学校和校本研修学校，实行退出机制。年检中发现与教师专业发展学校标准不符的情况，或在办学过程中出现问题的给予警告，严重的取消教师专业发展学校称号。经市级评估不合格的教师专业发展学校，也相应取消其称号。

教师专业发展学校的评审为五年一届，五年届满由学校提交自评报告和复评申请，教育局根据自评报告和复评申请组织专家进行复评，根据复评结果确定是否继续授予“教师专业发展学校”铜牌。五年届满不提出评估申请者，视作自动退出，教育局将收回原来授予的铜牌。教育局每五年集中向社会公示“教师专业发展学校”变更情况。

附件一：浦东新区校本研修学校方案评估标准

附件二：浦东新区教师专业发展学校建设评估指标

附件三：浦东新区教师专业发展学校工作协议

甲方：浦东新区教育局（以下简称甲方）

乙方：              学校（以下简称乙方）

为了贯彻浦东新区师资工作会议精神，充分发挥教师专业发展学校的经验辐射功能，积极探索师资队伍建设的新机制，有效提升师资队伍水平，构筑新区教育人才高地。甲乙双方经协商达成如下协议。

一、甲方责任

1. 对被评为“教师专业发展学校”的学校给予授牌,并为乙方教师发展提供一定的优惠倾斜。

2. 组织相关专家定期或不定期到乙方进行工作指导，帮助乙方总结、提炼、推广教师专业发展工作的经验。

3. 在由甲方举办的高层次培训、学术会议等活动中，优先为乙方教师提供参与机会。

4. 对评为“教师专业发展学校”的学校实行培训经费自管。

5. 对乙方实行年检。对年检合格的学校，在申报浦东新区教育内涵发展项目时给予一定的政策倾斜；年检中发现与教师专业发展学校标准不符的情况，或在办学过程中出现问题的给予警告，严重的取消其称号。

6. 甲方委托浦东教育发展研究院对乙方该项工作进行管理。

二、乙方责任

1．建设规划

对教师专业发展学校的建设工作思考，要结合校情实际，有结合校情的理解和清晰的表述；建设教师发展学校是基于校本的自主发展需要。

2．组织机构

建立专门的工作机构主持教师专业发展，专人负责制订工作计划，能够创新校本研修活动；校、年级组、教研组、备课组有相应的例会活动制度、文档记录制度；月度有检查、学期有总结、学年有考核；其中有学科教研组被评为区级优秀教研组。

3．遴选机制

按学校教师专业发展建设规划设置教师岗位，并形成相关的岗位要求和招聘程序；每次招聘前都能公示岗位要求、人数与程序，按程序规范操作，结果公开，零投诉。

4．聘用机制

学校有按岗位聘用教师的体制与机制，岗位设置要求明确，职责清晰；学校实行岗位聘任制，以岗定薪。

5．评价机制

学校有专门的考评组织，负责对教师履行岗位职责情况的考评，并接受教代会的民主监督；评价标准内容反映教师发展的实情，体现教师发展的各个方面，教师对评价结果认同度高，有助于推动教师发展。

6．保障机制

为教师发展划定专项经费，提供必要的场地、设备，配备专门人员；积极为教师发展创设机会，搭建平台。

7．校本研修

师德修养为研修的首要内容，能根据学校教师的实际情况，从本体性知识、条件性知识、实践性、发展性知识、研究性知识中选定研修内容；建立以服务教师校本研修为核心的网络支持平台，为教师的交流学习提供方便；构筑校本研修的多种模式，体现多层次教师发展需求，全方位覆盖教师、班主任研修内容的格局；在校本研修中关注教师的自我反思能力培养和同伴互助；聘请大学、教育机构的专家、其他学校的优秀教师进行合作和专业引领。

8．教师发展

学校有学科见长、教法独到、带教有方的领衔教师，比例不少于5%；个人专业发展规划体现前瞻性，目标的达成度高，年度达标率不低于70%；教师的教学、科研、育人能力不断提高，并形成个性化教学风格，教有特长的教师以3～5%逐年递增；学生对教师的满意度逐年提高，师生关系融洽，学业成绩不断进步；校级以上的骨干教师、学科带头人比例稳步提升，学历层次逐年提高；备课组、教研组、年级组等各层级教师之间形成良好的团队合作关系和浓厚的研究氛围。

9．示范辐射机制

（1）与教师专业发展有关的课题研究

学校每年需有主持或参加的区级以上（含区级）与教师专业发展相关的研究课题，并每年在区级以上（含区级）的刊物上发表论文。

（2）教师专业发展学校成果展示

学校每年就教师群体和个人的专业发展进行专题研究成果总结，从经验与理论的层面上研究校本研修与教师专业发展，并发表相应成果；每年向其他学校进行教师专业发展方面的成果报告和展示，包括公开教学、专题研讨、经验交流、学术报告、成果发布等形式。

（3）开发面向全区的教师继续教育精品课程

教师专业发展学校每年根据区精品课程建设的要求进行单人或合作申报，努力打造精品课程，使本校教师继续教育课程在区域内实现共享。

（4）开展“结对子”合作

教师专业发展学校与1～2所在教师专业发展上相对薄弱的学校结对，在理念、学校规划与管理、实验与科研、课堂教学等方面进行深度合作，并通过学科组“帮扶”活动落实结对各项要求。同时，每年派出不少于本校教师总数2%的优秀教师到结对学校开展支教，并受理结对学校同等数量的教师来校见习

（5）承担见习教师规范化培训任务

教师专业发展学校要为全区见习教师规范化培训提供支持。学校安排相同学科老师作为新教师的带教导师，通过学科带教和专业诊断，促进新教师的专业成长。见习教师在参与备课、观摩教学、参加各种研讨会等的过程中，认识学校教学活动的基本情况，发展必备的教学技能和处理日常教育问题的能力，为未来正式进入教师岗位做好准备。

三、本协议自双方盖章、代表签字之日起生效。本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

四、如有未尽事宜，双方协商解决。

甲方代表签字：                             乙方代表签字：

盖章：                                    盖章：

      年  月  日                             年  月  日

附件四：浦东新区校本研修学校年检评估标准