2022年2月23日上午,浦东新区教育评价改革工作推进会议在浦东教育发展研究院峨山路院区召开。华师大基教所李政涛所长、徐继节教授、杜明峰博士、张礼永博士、李栋博士,浦东教发院李百艳院长、卜文雄书记、刘文杰副院长、李军副院长、教师发展中心张新副主任、督导事务中心负责人刘朋、学校发展中心王丽琴副主任、信息中心和区质量监测相关工作人员等出席会议,会议由教发院刘文杰副院长主持。
会议共分两大板块。
第一板块,主题发言。
张新副主任发言的主题是《浦东新区教育评价改革工作推进情况汇报》。他从两个方面做了系统的汇报,并希望得到与会专家的指导。第一,已完成项目。一是印发《浦东新区深化新时代教育评价改革行动方案》(以下简称《行动方案》);二是学习《行动方案》;三是派专人参加市评价高研班学习;四是策划并举办了首届浦东杏坛分论坛二“评价之策”;五是“华东师大基教所浦东中心”挂牌成立;六是组织和征集区域学校的教育评价改革案例;七是积极参加上海市教育评价改革典型案例评选活动。第二,待完成项目。一是全面宣讲、培训和动员本项教育评价改革工作;二是成立浦东新区教育评价中心;三是构建基于实证和可视化的浦东新区教育质量监测体系;四是构建和完善区域教育质量监测评价平台;五是组织申报深化新时代教育评价改革百所学校试点工作;六是孵化系列课题,进行深入研究后落实。
督导事务中心负责人刘朋作《学校督导评价改进工作推进的专业支持需求》的主题发言。他从三个方面进行了阐述。第一、督导评价对浦东教育的提升发挥了主要作用。评价是教育督导的重要功能,督导评价是教育评价的主要方式之一,督导评价改革是教育评价改革的应有之义。第二,怎样对学生的发展进行督导评价?第三,如何指导学校建立自我督导评价体系?
王丽琴副主任从申报课题背景、历年课题梳理、申报课题目标、重点任务和申报困难等五个方面对《关于国家级课题申报的前期准备工作汇报》进行了重点解读,希望本次申报国家级课题能够得到与会专家和领导的鼎力支持和帮助。
第二板块,主旨讲话。
李军副院长以“申报国家级课题”为目标,就如何选择课题的申报点,要求课题研究必须关注“五个基于”:基于现有的国家政策和教育部工作重点,国家关注的重点政策,如各类评估指南等;基于浦东引领区的独特背景,在标题上有亮点;基于已有的研究基础,我们与已有研究的区别是什么;基于现代的信息化背景,实证是基于数据的,需要信息中心的支持;基于国际经验、国际评价的理念引领。
刘文杰副院长围绕教发院“勇挑‘教育引领区’重任,积极探索区域教育评价改革实践”的工作主旨,分别从教育评价、德育研究、教育科研、信息技术、教育督导等方面进行了阐述。他特别强调“浦东需求,系列集成”,要树立“数据赋能教育,评价促进提升”的基本理念,从以教育质量监测结果运用走向基于实证的区域教育评价改革,系统推进“数据驱动区域教育评价改革”的实践探索,真正实现区域教育均衡发展。
李政涛教授对上述发言作了精准的点评。首先,他认为《行动方案》是指导当前和今后一个时期浦东新区深化教育评价改革的纲领性文件。在这场前所未有的全面、系统、深刻的评价改革中,能否探索建立科学有效的评价办法,是关系到改革能否达成既定目标、取得实质性突破的关键。其次,就教发院如何申报国家级课题进行了现场指导,强调做到“五看”:第一,看实力。做课题要有积淀,课题是做出来的,不是写出来的。第二,看独特。要有独特的视角、独特的品牌、独特的背景。第三,看文本。申报材料的质量非常关键,要把申报材料做到极致。第四,看学科。基础教育和高等教育组的课题申报最难,要选对学科方向。第五,看人脉。要充分评估专家学者对所申报课题的支持度。最后,李教授还特别提出了三点期望和建议:第一,建好一个大平台。即发挥浦东中心的作用,规划好组织架构、工作机制,以大平台统领小平台。第二,写好一个规划。即基于《行动方案》的精神和教发院的准确定位,做好浦东中心的规划。第三,如何做好教育评价课题?力争做到以下八点:一是引领导向。引领什么?怎么引领?如何把握教育评价改革的前沿?又如何评价引领的成效?二是突破导向。评价改革要有参照系,找准区域参照系、国家参照系和世界参照系。三是方案导向。要用好《行动方案》,点对点落实。四是问题导向。对标《行动方案》,区域层面的问题和学校的痛点是什么?难点又是什么?最终给出解决中国教育评价改革问题的浦东方案。五是成果导向。建立数据库、智库,包含浦东的、全国的和世界的案例或案例库。六是人才导向。浦东要建立人才高地,建议办一个系列化的人才评价研修班,这是真正意义上的引领。七是开好“浦东论坛”。用好这一平台,做好阶段性评价改革经验的总结和推广工作。八是讲好一个故事。充分利用电视台、报纸、公众号、微信等媒体,及时做好区域教育评价改革的宣传、推广和传播工作。随后,李政涛所长的团队成员李东博士、杜明峰博士和张礼永博士,就国家级课题的申报政策与流程、课题与特色以及宏观与微观等方面了作了补充。
卜文雄书记作重要讲话。首先,他认为要提高政治站位,充分认识深化教育评价改革“龙头之战”的特殊重要性,队伍保障和稳步推进是教育评价改革的重要策略。同时,他特别提出了两点希望。第一,要深刻理解《行动方案》的精神和要求,对照和厘清工作安排清单、正面清单和负面清单。第二,力争做好以下四点。一是队伍保障。确保领导的大力支持、高校专家团队的有效指导以及专职人员的积极参与。二是确定工作方式。采取日常办公还是采取例会办公,需要明确。三是工作简报。及时做好教育评价改革工作的成果总结和宣传工作,包括案例与课题的收集和介绍等,每个阶段都要有一个总结。四是工作经费保障,确保稳步推进区域教育评价改革工作。
李百艳院长作总结性讲话。首先,她代表教发院感谢李政涛教授及其团队给予本次高端的培训。其次,面临区域教育评价改革的艰巨任务,她要求务必塑造良好的教育生态,让想做事、会做事的人来做实事、做成事,必须把深化教育评价改革作为教发院重点攻坚任务和“最硬的一仗”。最后,她要求全体教发院人,努力践行“六性”:第一、引领性。要统整一个目标,通过区域教育评价改革的深入推进和“课题驱动教育评价改革”试点探索,形成浦东教育评价改革新经验,构建浦东教育评价工作新高度,引领浦东教科研新常态。第二、阶段性。要稳步试点推进,鼓励一百所学校先行试点,形成教育评价改革制度成果后再推开,确保改革稳慎有序。第三、操作性。教育评价改革负面清单要限时限期倒排落实,任务清单要对照分工全面落实,试点任务要积极承担主动落实,自主探索要结合实际深化落实,推动这项艰巨性、长期性的任务分阶段、分步骤扎实落地。第四、专业性。借助课题探究与引领,构建有专业性的工作体系,形成属于自己的工作节奏,看得见学生的知识结构、需求和成长,也帮助学生看见更丰富、更完整的世界。同时通过督导评价看见学校生态的每一个环节,在教育评价中以激励性评价驱动教师专业成长,助力教师在蜕变中真实增值。第五、发展性。深入研究评价过程中主体间的沟通、协商和发展,它关注的重心不是结果本身的正确性,而是评价对象对评价的认同和最大程度地受益;主张评价主体多元化,加强自评、互评,使评价成为教师、管理者、学生、家长积极参与、增进理解和互促发展的交互活动。第六、实效性。要坚持攻坚克难,强化督促落实和结果运用的有效性,要加强交流学习,以比学赶超的精神状态开展教育评价改革,推动新时代新征程浦东教育事业改革发展不断迈上新台阶。
会议要求,教发院各部门与浦东中心要通力协作,重点抓好区域教育评价改革统筹和推进工作,研制服务于“教育引领区”的评价改革方案,构建基于实证和可视化的浦东新区教育质量监测体系,孵化浦东新区教育评价改革主题的国家级课题,以问题导向、目标导向为抓手,综合施策,协同发力,做到浦东教育评价改革工作推进有序有为、有力有效。
教师发展中心 吴其胜 褚钰 孙翔宇